重慶市新出台的《貫徹落實國家知識產權戰略行動計劃(2014―2020年)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)有哪些含金量?6月9日,作為牽頭起草單位,重慶市知識產權局相關負責人就《實施意見》中提出的17條意見進行了解讀。
促進知識產權創造
發展知識產權密集型產業
“促進知識產權創造方麵包括3條意見,強調的是高質量的創造,提高創新效率。其中大力發展知識產權密集型產業被放在首要位置。”該負責人稱。
比如開展專利導航試點工程,提前介入汽車、電子信息產業和石墨烯、機器人等戰略性新興產業,開展專利分析工作,通過服務支持和推動產業布局更加科學、產業結構更加合理,引導一批企業利用專利信息資源和產業專利分析,加快新技術新產品新工藝研發應用;另外,可以構建重點產業專利聯盟,形成連接產業上下遊的專利集群,開展技術互換和資源共享,這都有利於提高產業核心競爭力。
“《實施意見》鼓勵區縣、園區發展區域特色知識產權密集型產業,推動形成物聯網、集成電路、節能環保等知識產權密集型產業集聚區。”該負責人說。
促進知識產權轉化運用
免費或低成本向社會開放知識產權基礎信息資源
在促進知識產權轉化運用方麵,《實施意見》強調政府圍繞創新創業營造良好的環境。
比如,加快區域專利信息綜合服務平台(專利雲)和版權保護公共服務平台(版權雲)建設,免費或低成本向社會開放知識產權基礎信息資源,提高知識產權信息利用便利度;培育知識產權服務機構200家,形成一批知識產權服務業集聚區;支持知識產權投融資服務平台建設,積極探索知識產權資本化途徑,探索建立小微企業信貸風險補償基金等。
此外,《實施意見》還特別提到,落實高校和科研院所自主處置科技成果和股權激勵等優惠政策,促進知識產權許可轉化。
加大知識產權保護力度
將知識產權侵權行為信息納入失信記錄
“在加大知識產權保護力度方麵,《重慶市知識產權戰略綱要》的核心內容是統籌執法和信息共享,強調知識產權保護行政執法與刑事司法無縫銜接。《實施意見》則增加了加快知識產權誠信體係建設的內容。”該負責人稱。
具體如何建設?該負責人表示,比如探索建立與知識產權保護有關的信用標準,將知識產權侵權行為信息納入失信記錄,強化對知識產權侵權失信行為的聯合懲戒。
此外,《實施意見》還特別提到推進市場主體開展“保護知識產權、銷售正版正貨”誠信承諾活動,引導商貿流通企業加強知識產權保護,承諾銷售正版正貨,主動接受消費者監督,通過教育和引導讓全社會形成尊重和保護知識產權的意識。
加強知識產權國際合作
鼓勵企業在國外布局知識產權
該負責人介紹,加強知識產權國際合作,支持企業“走出去”,是結合“一帶一路”戰略的最好體現。對此,重慶市將加強與外國駐渝領事館、辦事處以及我國駐外使(領)館的溝通銜接,為企業對外貿易和跨國經營提供知識產權援助。
“久久爱鼓勵企業在國外布局知識產權,‘走出去’做大做強,《實施意見》對向國外申請專利也提出了具體目標。”該負責人表示,對此,政府、企業和社會資本也將加強協作,探索建立公益性和市場化運作的專利運營公司,針對重點發展產業定期發布預警報告,幫助企業有效應對知識產權爭端。
強化知識產權能力建設
鼓勵高校開設知識產權通識課程
據介紹,重慶市將結合科技體製改革來強化知識產權能力建設,通過簡政放權,在人才培養、平台建設、企業知識產權管理等方麵提高知識產權服務能力。
“值得一提的是,《實施意見》明確鼓勵高校結合自身學科優勢開設知識產權通識課程或在公共選修課、通識課等相關課程中增加知識產權內容。”該負責人說,合理發展知識產權本科教育,適度擴大知識產權研究生教育規模,重點培養具有理工科專業背景的知識產權應用型、複合型人才,將更好地為建設知識產權強市提供人才支撐。