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“互聯網+”為重慶經濟發展增添新動力
來源:網易新聞     日期:2015-06-09

 

重慶是“一帶一路”和長江經濟帶的戰略節點,這座充滿活力的城市保持著經濟的平穩較快增長,去年GDP增長10.9%,今年一季度GDP增長10.7%,穩居全國第一,互聯網與工業、物流、金融等各個領域的融合正在成為推動重慶經濟發展的新動力。 

光纖網絡覆蓋家庭達405萬戶,是三年前的7倍;8M及以上寬帶用戶達到183.2萬戶,是三年前的12.6倍;移動互聯網用戶達到2167.6萬戶,是三年前的1.7倍,4G信號已覆蓋重慶市主城區、各區縣城區和60%的鄉鎮…… 

下一步,重慶信息通信業將承擔怎樣的使命和任務,如何為“互聯網+”添柴加火,如何支持“大眾創業、萬眾創新”,又如何讓廣大重慶市民感受到實惠呢?帶著這些疑問,記者采訪了重慶市通信管理局局長蔡立誌。 

建設高速寬帶網絡 

夯實“互聯網+”發展基礎 

蔡立誌認為,推動重慶市產業轉型升級迫切需要抓住“互聯網+”的戰略契機,充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用,加快互聯網與傳統產業的深度融合,都離不開最基本的產業支撐。這也是信息通信業的使命所在,重慶將從以下三個重要方麵進一步夯實“互聯網+”的發展基礎。 

一是加快監測係統建設,將重慶市國家級互聯網骨幹直聯點打造成互聯網監管的核武器。充分發揮網絡樞紐作用,實現與國內主要城市之間的電路直連和匯接區域內的流量流通,大幅提升重慶互聯網通信質量,提高重慶國際數據集散中心的能力和地位。在此基礎上,建成重慶寬帶地圖和網速監控平台,發布全市各區縣、各企業寬帶速率權威信息。 

二是推進全光纖網絡城市建設。推進光纖到樓入戶,加快“光進銅退”網絡改造,2015年將完成60萬戶既有住宅小區的光纖到戶改造,實現光纖到戶覆蓋家庭超過500萬戶,鼓勵企業采取優惠措施推動使用8M及以上接入速率用戶占比達到55%。新增4G基站1.5萬個,今年將實現剩餘410個鄉鎮的4G網絡覆蓋,擴大公共熱點區域無線局域網覆蓋規模,進一步提升移動互聯網的接入能力。 

三是行政村通光纖為“互聯網+農業”創造條件。重慶管局已經確定了2015年至2017年的“行政村通寬帶”任務目標,計劃用三年時間實現全市行政村光纖通達率100%的目標,2015年520個村,2016年1030個村,2017年1033個村。入村光纜終端設備設置在村委會、村學校、村衛生室等位置,並在每個行政村至少發展1戶光纖用戶,每個行政村上行帶寬不低於10兆。 

加快融合應用 

促進產業轉型升級 

重慶工業基礎雄厚,工業增加值連續五年位居全國前兩位。蔡立誌分析,“互聯網+先進製造”可能成為重慶“互聯網+”最先突破的領域。近年來重慶市委市政府高度重視發展電子信息產業,打造了一批雲計算、大數據、物聯網產業基地,大量投入建設了國家級互聯網骨幹直聯點等新一代互聯網基礎設施,已經具備了“互聯網+先進製造”的堅實基礎。 

當前,重慶需要著力發揮互聯網在傳統產業轉型升級中的重要支撐作用,努力構建符合重慶市五大功能區定位的現代產業生態體係,推動產業發展向中高端水平邁進。久久爱將大力鼓勵扶持物聯網、雲計算、大數據等技術的集成創新應用,引導工業企業、互聯網企業、基礎電信運營企業等形成合力,打造智能製造和工業互聯網生態體係,促進產業鏈上下遊企業的線上聚集,形成健康有序的融合創新與協同發展。 

鼓勵創新創業 

培育壯大新興業態 

2014年,重慶電子商務交易額達到4500億元,同比增速超過50%。目前,淘寶、天貓等平台在重慶帶動的網商數量已近25萬家。 

蔡立誌強調,重慶將進一步發揮長江上遊商貿物流中心的優勢,積極推動跨境電子商務、保稅商品展示交易,優化跨境電子商務平台綜合服務和流程監管,吸引更多線下交易轉線上、商貿企業上平台。在生活服務領域,充分利用互聯網的便捷和規模優勢,通過線上信息聚合帶動餐飲店、零售店、生鮮店、電影院、酒店等線下實體店的服務能力和運營效率的提升,在發展便民服務新業態的同時,大力促進線上線下互動的新興消費的發展,為城市經濟發展注入新動力。在創業服務領域,將著力推動互聯網與孵化器的融合發展,鼓勵支持創業輔導、投融資對接等多種形式的眾創空間,為移動互聯網、智能可穿戴、電子商務、O2O等前沿領域的創新創業團隊提供全方位的創業支撐服務,營造完善的創業落地環境。 

簡政放權 

打造寬鬆包容的發展環境 

蔡立誌認為,跨部門、跨地區、跨行業的協同監管是大勢所趨,重慶管局將積極配合相關部門為“大眾創業、萬眾創新”營造良好發展環境。與發達省份相比,重慶市互聯網企業數量少,規模小,盈利能力不強,缺少具有自主知識產權的核心應用和技術,企業的品牌影響力明顯不夠。 

為營造“大眾創業、萬眾創新”的寬鬆包容環境,重慶管局正積極踐行行政審批製度改革,不斷實施簡政放權。去年已經取消“電信業務資費標準審批”、“基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準”。為了發揮民營企業在資本投入和業務創新上的優勢,力促形成有效競爭,重慶管局正大力開展移動轉售和寬帶接入網業務開放試點,取消公司實收資本作為電信業務經營許可證申請審查事項,對申請人注冊資本的出資方式、出資期限等不做限製。今後還將進一步優化對互聯網企業的許可審批和網站備案管理。 

提速降費 

讓人民群眾廣受益 

蔡立誌說,近期國務院和工信部部署的寬帶提速降費是一項利當前、惠長遠的戰略舉措,回應了群眾呼聲,推動了寬帶網絡建設,鼓勵人民使用更多更實惠的網絡應用。 

5月末,重慶三大基礎運營企業已經公布寬帶資費優惠方案,重慶和四川還簽署共築成渝城市群工作備忘錄,鼓勵和引導兩地運營商逐步取消手機漫遊費、降低長途費,這對廣大消費者來說都是好消息。接下來,重慶管局將從三方麵繼續推動資費降低:一是繼續鼓勵企業讓利於民,滿足用戶對高速寬帶的使用需求,引導電信企業根據市場情況和用戶需求,通過定向流量優惠、閑時流量贈送、流量共享、流量不清零等多種方式降低流量資費水平,提升性價比。二是在政策允許的範圍內,加快受理進度,讓符合條件的民營企業盡快開展接入網業務,推動形成多種主體相互競爭、優勢互補、共同發展的市場格局,通過有序競爭持續促進提升寬帶服務質量和降低資費水平。三是加強電信市場監管,加強資費行為監管和寬帶接入服務監管,嚴厲打擊價格違法行為以及虛假宣傳、非法網站和應用程序竊取用戶流量等損害消費者合法權益的違法違規行為,規範市場秩序。 

作者:樂琴

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